В условиях последовательного реформирования образовательной среды особо актуальным становится вопрос пересмотра устаревших требований к квалификации учителей, долгое время определяемые в соответствии с тарифно-квалификационными справочниками и типовыми должностными инструкциями. Переход на профессиональный стандарт педагога, составленный с учетом актуальных задач отрасли и новых общественных запросов, призван помочь.

Цель внедрения профессиональных стандартов:

• сформировать четкий образ современного учителя, соответствующий целевым ориентирам образовательной сферы;
• определить точные критерии отбора преподавательских кадров;
• обеспечить должный уровень информированности педагогических работников о предъявляемых квалификационных требованиях;
• разработать пути и методы целевого образования школьных учителей, в том числе посредством переподготовки;
• создать оптимальные условия непрерывного профессионального развития специалистов.

Профессиональный стандарт учителя: нормативная база и трактовка

Идея внедрения профессиональных стандартов в образование не нова — пилотный проект, предусматривающий пересмотр комплекса педагогических компетенций, был утвержден еще в 2013 году, но ввиду невозможности быстрой адаптации документа с учетом регионального, возрастного и материально-технического фактора его адаптация откладывалась. В актуальной нормативной документации четко закреплено, что такое профессиональный стандарт педагога — это совокупность требований, предъявляемых к образованию, уровню профессиональных компетенций и личностных качеств учителя или лица, претендующего на такую должность.

На сегодняшний день разработаны четыре профессиональных стандарта в области образования:

• педагога (учителя, воспитателя) - утвержден приказом Минтруда РФ № 544н от 18.10.2013 г.;
• педагога дополнительного образования детей и взрослых (приказ Минтруда РФ № 613н от 8.09.2013 г.);
• педагога-психолога - утвержден приказом Минтруда РФ № 514н от 24.07.2015 г.;
• специалиста в области воспитания (приказ Минтруда РФ № 10н от 10.01.2017 г.).

Что касается унифицированных требований, определяющих уровень квалификации и перечень компетенций педагог-психолога и специалиста в области воспитания, то сомнений в их содержании и порядке применения нет. Вместе с тем утвержденный профессиональный стандарт педагога нуждается в пересмотре, общественном обсуждении и внедрении в тестовом режиме, что и было реализовано на базе отдельных образовательных организаций. В соответствии с инициативой Общероссийского Профсоюза образования на государственном уровне планируется приостановление реализации проекта Профстандарта педагога до 1 сентября 2019 года, что обусловлено рядом причин:

1.     Необходимостью установления дифференциации владения учителями профессиональными компетенциями.

2.     Важностью оперативного установления соответствия между ФГОС высшего образования и требованиями профстандарта (на конец 2019 года имеются различия).

3.     Значимостью разработки траекторий развития для разных категорий педагогических работников, которые на момент внедрения правительственного проекта оказались в неравных условиях, что стало причиной снижения уровня мотивированности и стремления к успешной профреализации.

Однако, это не означает, что изучение проекта профессионального стандарта педагога 2019 года, утвержденный Правительством РФ, можно отложить, т.к. дата 1 января 2020 года обозначена как финальный срок реализации проекта, закрепленный в нормативной документации. С этого времени документ окончательно вступит в силу.

Стандарт педагога РФ призван стать официальным документом, который регламентирует различные аспекты трудовой деятельности, в частности, прием на работу и карьерный рост. Главной особенностью нового профстандарта по сравнению с действующими нормами является возможность корректировки требований в зависимости от региональных особенностей, дополнения внутренними стандартами, зависящими от специфики образовательной организации.

Структура и характеристики профессионального стандарта «Педагог»

Доработанный и обновленный профессиональный стандарт педагога (2019), утвержденный Правительством РФ, структурно практически не отличается от аналогичных документов, что обусловлено едиными нормами к нормативным актам такого образца, закрепленными приказом Минтруда РФ № 147н от 12.04.2013 г. Документ разделен на такие структурные блоки:

1.     Общие сведения о роде деятельности (дошкольное, начальное, основное общее или среднее общее образование), основная цель профактивности (оказание образовательных услуг), группа занятий, в которой представлена дифференциация педагогического персонала и вид экономической деятельности.

2.     Описание трудовых функций с учетом квалификационных уровней.

3.     Подробная характеристика трудовых функций и требований к квалификации, образованию и опыту учителя, воспитателя, преподавателя.

4.     Сведения об организации-разработчике документа.

Профессиональный стандарт учителей-предметников характеризуется рядом отличительных особенностей, к числу которых следует отнести: 

1.     Наличие списка профессиональных компетенций и требований к уровню квалификации граждан, занимающихся педагогической деятельностью профессионально.

2.     Возможность изменения и переработки отдельных пунктов документа с учетом региональных особенностей и специализации школы.

3.     Наличие дополнительных требований к учителям, преподающим математику и русский язык (предметы, успешная аттестация по которым является обязательным условием для успешного прохождения ЕГЭ).

4.     Закрепление дифференциации стандартов для учителей разного уровня квалификации.

5.     Отсутствие разграничения между профессиональными и личностными качествами работников сферы образования.

6.     Отказ от формального подхода в пользу личностного: при оценке показателей педагогической работы следует принимать во внимание индивидуальные особенности учителя, что гарантирует возможность успешного применения нестандартных (но эффективных!) педагогических методик.

Разработчики нового стандарта педагога уверены, что реализация проекта позволит создать оптимальные условия для непрерывного профессионального совершенствования учителей начальной и основной школы, поиску возможностей для улучшения показателей труда и саморазвития.